8月下旬，县督查督办局对全县增比进位、旅发大会、重大工程和重点项目等工作进行了督查，现将本月相关工作推进情况通报如下：

一、增比进位工作

（一）指标完成情况

1.经济总量

（1）地区生产总值：1—6月完成32.69亿元，全州位次第5，经济强县位次第30。（反馈数，季度指标）

（2）地区生产总值增长速度：1—6月为14.8%，全州位次第2，经济强县位次第9。（反馈数，季度指标）

（3）人均GDP：1—6月为20419元，全州位次第1，经济强县位次第15。（反馈数，季度指标）

2.投资规模

（4）固定资产投资：1—7月完成66.97亿元，全州位次第4。（反馈数）

（5）固定资产投资增长速度：1—7月为25.65%，全州位次第2。（反馈数）

（6）产业投资占固定资产投资比重：1—7月为63%。（上报数）

（7）招商引资项目到位资金：1—7月完成州下达省外3000万元以上项目到位资金80.16亿元，全州位次第1。（反馈数）

3.产业发展

（8）非粮农业增加值占第一产业增加值比重：1—6月为91.6%，全州位次第8，经济强县位次第19。（反馈数，半年指标）

（9）工业增加值：1—7月完成24.5亿元，全州位次第4。（反馈数）

（10）工业增加值增长速度：1—7月为15%，全州位次第1。（反馈数）

（11）工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值：1—6月为0.2%，全州位次第2，经济强县位次第3。（反馈数，半年指标）

（12）社会消费品零售总额：1—6月完成5.82亿元，全州位次第7，经济强县位次第30。（反馈数，季度指标）

（13）社会消费品零售总额增长速度：1—6月为12.2%，全州位次第1，经济强县位次第4。（反馈数，季度指标）

（14）旅游总收入：截止8月20日，完成10.03亿元。（上报数）

（15）旅游总收入增长速度：截止8月20日，为56.27%。（上报数）

（16）金融机构人民币各项存款余额增长速度：1—7月为23.21%，全州位次第5。（反馈数）

（17）金融机构人民币各项贷款余额增长速度：1—7月为16.93%，全州位次第11。（反馈数）

4.科技进步与就业

（18）综合科技进步水平指数：1—6月为51.11%，全州位次第2，经济强县位次第15。（反馈数，年度指标）

（19）每万人人才资源数：1—6月为1190人，全州位次第2，经济强县位次第12。（反馈数，年度指标）

（20）城镇新增就业人数：截止8月23日，为5632人。（上报数）

（21）城镇新增就业人数增长速度：截止8月22日，为18.4%。（预报数）

5.财政税收

（22）人均公共财政预算收入：1—7月为2799元，全州位次第1。（反馈数）

（23）地方税收收入占公共财政预算收入比重：1—7月为84.8%，全州位次第1。（反馈数）

（24）税收收入：截止8月22日，地税累计完成56206万元，国税累计完成34457万元。（上报数）

（25）税收收入增长速度：截止8月22日，地税增速为23.65%，国税增速为3.8%。（上报数）

6.居民收入

（26）农村居民人均可支配收入：1—8月完成7686元。（农业口径数，上报数）

（27）农村居民人均可支配收入增长速度：1—8月为98.9%。（农业口径数，上报数）

（28）城镇居民人均可支配收入：1—6月完成11825元，全州位次第3，经济强县位次第24。（反馈数，季度指标）

（29）城镇居民人均可支配收入增长速度：1—6月完成10.5%，全州位次第5，经济强县位次第11。（反馈数，季度指标）

（30）贫困乡镇发生率：1—6月发生率为0，全州位次第1，经济强县位次第1。（反馈数）

7.生态环境

（31）集中式饮用水源地水质达标率：1—7月为100%。（上报数）

（32）城镇污水处理率：1—7月为95.3%。（上报数）

（33）城市（县城）环境空气质量达标率：1—7月为100%。（上报数）

（34）城乡生活垃圾无害化处理率：1—7月为91.8%。（上报数）

8.群众满意度

（35）经济发展群众满意度：由省社情民意中心按年度随机抽样调查取得数据。

(二)存在问题

1.效益普遍下滑。据初步摸底调查，全县1/3企业存在货款周期长、流动资金短缺、融资难度加大等问题，使效益受到影响，产品价格也较去年同期普遍下滑，如：上半年水泥出厂价最低下滑至165元/吨，每吨同比下滑100—120元；加气混凝土砖230元/方，同比下滑60元。

2.产能释放不足。受市场、资金等因素制约，企业生产、投资持谨慎态度，多数企业以销定产，实际产能达设计产能的70%左右。如：中材环保设计产能4—5万方/月，而实际产能每月只达到2—3万方；和润机械、顺景实业、邦达耀辉等企业由于订单较少、货款积压，基本处于半停产状态。

3.基础配套有待加强。道路方面主要受210国道改造影响，谷脚园区企业交通、原材料及产品运输极为不便，对神奇、良剂等制药企业职工上下班带来较大压力；供水方面主要体现在谷脚园区供水不正常，尤其是空港产业园、丰达凯莱、润生制药等区域供水时断时续，给企业生产经营造成一定影响；电力供应方面主要是龙行制造一期项目施工，涉及项目区内电杆迁改问题，影响科之杰正常生产经营；通讯保障方面主要是谷脚、龙山、高新三个园区由于线路迁改、210国道改造等问题造成部分通讯信号、宽带网络信号不稳定，给企业生产经营带来不便。

（三）下步工作建议

1.加强指标监测调度。各牵头责任部门要加强对指标的运行监测调度分析，夯实优势指标，做到稳中有升；着力攻坚薄弱指标，确保年度有进步、有提高、出成效。指标排位下滑的部门要加大与省、州对接，争取上级支持。

2.增强工业发展后劲。一是集中人力、物力，突出抓好省、州项目集中开工各项工作；二是积极推进华润雪花啤酒60万吨技改扩能项目、谷冰风电场等重大项目建设前期工作，力争项目早日开工建设；三是加强各园区项目建设和投资进度，争取更多项目早开工、早建设、早投产、早见效，确保全年工业投资完成62亿元以上，建成投达产项目40个以上。

3.做大规模工业总量。一是深入企业继续加大服务和协调力度。对符合入规条件的企业、项目，及时协助其完善相关手续，争取11月份前全部完成企业入规工作；二是县工信局加强与统计部门沟通、对接，抓好新入规企业统计人员的业务培训，切实提高企业统计人员业务素质，提升数据上报质量。

4.加强协调服务工作。继续深入开展工业“百千万”工程、服务企业服务项目大行动和民营企业服务年活动，抢抓省、州、县三级联动服务企业帮助企业解决问题的契机，着力化解企业在生产经营和项目建设过程中的准入、融资、审批、用工、道路、水电、网络等七大难题，促进企业提升效益，实现加快发展。

三、旅发大会筹备情况

（一）工作开展情况

1.工作调度情况。8月18日上午，朱鸿副县长召集县文旅局、县工信局、县市场监管局等相关部门（单位）负责人到中铁旅游度假区召开工作协调会，就旅发大会系列活动工作任务分工与中铁贵州旅游公司进行协商，并对大会期间相关系列活动牵头责任单位进行工作部署。

2.总体工作方案落实情况。旅发大会工作方案经州旅发办报请州政府常务会审核，基本通过。现州旅发办正在修改完善方案。

3.礼仪人员、志愿者招募培训工作。一是招募培训情况。礼仪人员名单已初步确定，现已进入行文审批程序；志愿者名单已确定；培训方案已制定，拟在9月中旬开展培训，正在确定培训老师和落实培训经费。二是服装订做情况。礼仪旗袍已确定样式，并制出样品；志愿者T恤样式正与力汇·外滩广场协商。

4.精品文艺演出工作。《精品演出与焰火晚会两地互动演出方案》初稿已完成，待县分管领导审定；精品文艺演出第一幕将在本周完成进入编排。演出舞台计划在巫山峡谷公园搭建，现中铁贵州旅游文化公司正请专家对峡谷搭建舞台的可行性进行论证。现正与贵州欧森文化传播有限公司就演出合同部分内容进行修改，待内容确定后立即签订正式演出合同。

5.宣传工作进展情况。截止8月25日，龙里县广播电视台（新闻中心）在电视、报纸、网站刊播黔南州第八届旅发大会稿件20条（次）。

6.系列活动开展情况。湾滩河镇牵头举办的第七届孔雀布依情歌节吸引省、州、县游客2万余人次前来参加，活动圆满结束。龙里大草原露营大会拟于9月4日—6日举行，活动策划方案已完成，演出节目内容已基本确定，正进行排练。

7.招商引资工作。正在与西安乐华恒业集团旅游综合开发项目进行洽谈；广州汇亚创富资产管理有限公司已于近期多次对湾滩河生态农业观光项目进行考察。

（二）存在困难和问题

1、招商引资及部分项目进展缓慢。一是正在洽谈的秀兰集团、乐华恒业集团、广州汇亚创富公司等项目进展缓慢，其他旅游招商项目仍在寻找投资企业。二是基础设施建设项目除企业自行投入建设的项目正常推进外，部分由政府投入建设的基础设施项目由于无上级项目、资金支持，进展缓慢。

2、工作经费缺乏。旅发大会及相关活动经费预计需2000余万元（含系列活动、精品演出、宣传经费、会务经费等），而州级支持我县经费只有1000万元，我县经费缺口较大。加之旅发大会系列活动招商引资效果不明显，目前仅有芸苔芷岸、龙架山公园各赞助的10万元到账。

（三）下步工作建议

一是县旅发办加大与县内企业的联系，策划宣传推介企业的方案和平台，吸引企业支持、赞助旅发大会相关活动。二是协调各单位继续加大与州直相关部门的对接，争取获得更多项目、资金支持旅发大会基础设施建设。三是加快主会场及相关项目建设进度，尽快拟定细化工作方案，及时、全面启动旅发大会各项筹备工作，确保工作有条不紊、有序推进。

         四、重大工程和重点项目建设

（一）项目进展情况

1.超前推进项目（8个）。2014年小型农田水利建设、龙里县新型建材生产线（二期）建设项目（金丰）、龙里县贵龙城市经济带纵二路及贵州快递物流园2号路、龙里县贾拓山风电项目、贵州龙里县双龙现代农副产品集散中心、维乐贵州临空仓储物流园建设项目(万科)、龙里万军包装（已完工）、龙里县弘恒茂苗木培育基地建设项目（已完工）。

        2.按计划推进项目（45个）。贵州龙里县快递物流园、贵州晟庭香纸业有限公司、中铁国际体育休闲度假中心（龙里县）、贵龙城市经济带创意产业园（龙里县）、龙里宏基商贸物流城建设项目、中通快递贵州分拨中心建设项目、水堤阁公园（三小广场）提质改造、贵州万豪商贸总部、龙里县中小企业加工产业园B区（空港B区）、龙里县盛达液化石油气站建设、黔中产业园创意平台二期、黔中产业园开发公司标准化厂房建设项目、龙里县人民医院内科综合大楼、龙里县高新产业园生活服务及生态移民安置、龙里县双龙物流（王关）片区污水处理工程、贵都联络线扩建二期工程、龙里县高新技术产业园区生活污水处理工程、龙里县综合档案馆、塘坊集中安置区、综合展贸服务区建设、龙里县洗马镇新城镇建设项目、龙里县窄冲水库、龙里县新民河河道治理工程、贵州龙里烟草原料废弃物综合利用项目（二期）、龙里县黔鼎小型家用电器生产线建设项目、龙里县兴谛塑料管材生产线建设项目、贵州鑫达贸易有限公司、贵州龙里县一均物流产业园项目、贵州省龙里县双龙镇污水处理工程、建成通村公路190.45公里、城市燃气管网建设项目、龙里县公安局业务技术用房、新建30个以上行政村垃圾收集和转运系统、贵州省救灾物资储备中心（龙里）、第五小学、龙里县第四幼儿园、农村幼儿园建设项目、草原小区7#商住楼、龙山镇廉租房配套基础设施建设项目、龙里县城西区旧城棚户区改造项目、G210国道倪儿关至龙里县城段改造项目、贵州龙里县国际生态养老健康城建设项目、龙里县公共体育馆项目、水桥社区幼儿园、龙里县社会养老服务中心建设项目。

3.相对滞后项目（4个）。敬老院建设项目因是中央彩票公益金项目，匹配单价过低，且县级匹配资金未到位，资金缺口较大，项目施工方人、机、料投入不足，导致项目进度相对滞后（责任单位：县民政局，责任人：杨智琴）。龙里县龙铁国际物流园因投资方资金投入不足，且投资信心不足，导致项目进度相对滞后（责任单位：县投促局，责任人：陈朝华）。贵州正杰电气有限公司因前期企业厂房规划设计报批时间较长，且施工进度缓慢，导致项目进度相对滞后（责任单位：龙山镇，责任人：伍航、熊波）。龙里县谷冰沟风电项目因项目初期与裸心酒店项目选址冲突，5月底才明确通知中广核项目按原计划进行施工建设，现征占地涉及林地，正在对林地可行性报告进行修改，导致项目进度相对滞后（责任单位：县工信局，责任人：代劲松）。

       4.滞后项目（5个）。贵州颖峰汽车制动底板弹性元件零部件生产及汽车配件物流维修项目因前期涉及林地、基本农田征占工作进展较为迟缓和目前施工地沟渠排洪问题尚未解决（涉及两栋房屋水灾安全隐患，需对其进行房屋征收），导致项目进度滞后（责任单位：龙山镇，责任人：伍航、熊波）。龙里县醒狮镇污水处理工程因前期从镇到污水处理站管网建设进展缓慢，导致项目进度滞后（责任单位：县供排水总公司，责任人：郭静）。龙里红狮水泥窑协同处置危险工业废弃物项目、龙里红狮水泥窑协同处置一般工业固废项目因项目建设选址处于二级水源保护区，环评手续未获批复，项目未开工建设，导致项目进度滞后（责任单位：谷脚镇，责任人：孟杰）。草原至高坡油路改造因州级对我县申报材料提出反复修改意见，且相关手续办理程序繁杂，目前才进行到招投标公示阶段，导致项目进度滞后（责任单位：县交通局，责任人：刘秦）。

5.严重滞后项目（1个）。龙里县龙行制造一期因地形特殊、坡度较大，工程量大，加之前期项目区内受供电、通讯线路需迁改，炸材未审批等影响，导致项目进度严重滞后（责任单位：谷脚镇，责任人：孟杰）。

6.暂缓调度项目（2个）。龙里县救助站因上级配套资金不足，项目缺口资金较大，7月31日经县委领导批示同意暂缓调度。余下村行政办公区小城镇建设因县投促局拟引进重点项目对余下村约两千亩土地进行整体开发，所以暂停该项目实施，8月25日经县政府主要领导批示同意暂停调度。

二、存在问题和困难

（一）共性问题

大部分在建项目资金到位不及时，前期多是由施工单位垫资建设，加之当前经济下行压力大，导致各业主单位建设工作积极性不高。建议：各项目责任单位切实加大工作协调力度，创新工作方法，督促施工方加大人、机、料投入，确保项目按期推进。

（二）个性问题

1.贵州龙里烟草原料废弃物综合利用项目（二期）虽已开工建设，但建筑规划相关手续未报批。建议：龙里高新技术产业园区管委会加大对企业的督促协调力度，抓紧完善相关手续，确保项目顺利推进。

       2.贵州龙里县国际生态养老健康城建设项目因我县用地指标紧缺，该项目用地指标短期不能解决，导致项目推进受阻。建议：请国土部门牵头，相关部门参与，向上争取土地指标。

3.黔中产业园开发公司标准化厂房因厂房招租，实质很难落实，造成企业资产闲置，影响后期建设。建议：龙里高新技术产业园区督促投资方加大招商力度，引进企业入驻。

4.贵州颖峰汽车制动底板弹性元件零部件生产及汽车配件物流维修项目因前期涉及林地、基本农田征占工作进展较为迟缓和目前施工地沟渠排洪问题尚未解决等，影响项目推进。建议：龙山工业园区管委会加强与相关部门对接协调，督促企业尽快完善相关手续，并帮助企业协调解决工地沟渠排洪等影响项目推进问题，确保不因此而影响项目推进。
       5.龙里县黔鼎小型家用电器生产线建设项目在项目附属设施（进企业园区道路）建设中，因在同一规划区内的贵州肯耐数控工具有限公司未同意该道路规划建设，影响项目投产。建议：龙山工业园区管委会加大与贵州肯耐数控工具有限公司对接协调力度，帮助企业解决道路建设问题，保障企业顺利投产。

6.龙里红狮水泥窑协同处置危险工业废弃物项目、龙里红狮水泥窑协同处置一般工业固废项目处于二级水源保护区，环评手续未获批复，影响项目推进。建议：由谷脚镇牵头，县环保局配合，加强与省环保厅对接，尽快落实相关手续，确保项目顺利实施。