近年来，都匀市深入贯彻落实州委关于全面从严治党各项要求，紧扣州委提出的“提速转型、跨越赶超”和市委、市政府提出的“发展壮大村级集体经济”总要求，不断加强基层发展型服务型党组织建设，全力推进“两带两增奔小康”活动，以示范带为支点的示范带动效应凸显。

出台政策措施，提升带动动力。按照州委党建办《关于在全州农村开展“两带两增奔小康”活动的通知》要求，我市下发了《关于推进村级集体经济又好又快发展的实施意见》等文件，为壮大村级集体经济、促进农村党员创业致富提供了政策支撑。我市规定：市财政每年对年度需要完成脱壳目标任务的每个村和社区，在省、市下达同步小康驻村工作组重点帮扶村专项补助资金的基础上，分别补足至10万元启动资金，用于扶持壮大集体经济发展，以增强村党组织的战斗力和凝聚力。今年，市财政投入村级集体经济发展专项启动资金就达305万元。同时，对带头创业和带领群众创业的党员，除享受上级优惠政策外，经申报认定还可享受“都匀市党员发展基金”的支持等，进一步激发和推动党员创业和带领群众创业的积极性。

健全帮扶机制，增强带动活力。一是建立“三亮一创”拓展机制。深化“三亮一创”活动向农村拓展。实行每名乡村党员干部、驻村党员干部培育2—3名党员致富带头人，每户党员致富带头人带领5—10名党员贫困户致富，并以此辐射带动广大农户共同致富。目前，全市有429名带头致富的农村党员在基层党组织的引领下，带领2599户贫困群众发展致富，年产值67175.5万元。二是选派“第一书记”开展驻村帮扶。除向贫困村选派“第一书记”外，还向今年有“脱壳”任务的村和社区选派“第一书记”，并开展任前培训和能力提升培训，提高党员领导干部为民办事的服务水平，帮助建强基层组织，推动精准扶贫，消除村级集体经济“空壳村”。三是建立项目扶持体系。统筹规划，各相关涉及到创业项目的部门从资金、扶贫项目等方面优先向带富党员倾斜，充分整合各种资源，全力扶持一批创业党员。四是建立市级党员发展救助基金。制定《都匀市党员发展救助基金管理暂行办法》，规定了专项资金的管理使用和扶持程序，基金主要来源于市财政拔入的专项经费、基金利息收入及社会各界和党员的专项捐赠。主要针对特困党员救助和对党员创业发展扶持两大类，特别是需要资金扶持的党员。五是建立“党员创业信用贷款”和“党内关怀基金”等关怀机制。结合党员民主评议，为创业愿望强烈或有一定创业基础、信用好，但缺乏创业资金的党员提供贷款额度、优惠利率和贷款办理绿色通道等创业帮扶。一些基层党（工）委还将党员互助基金、各级捐赠等建立“党内关怀基金”。

培育壮大产业，加大带动张力。我市坚持把培育壮大产业作为“两带两增奔小康”活动的引擎，形成了多个特色产业示范带、示范点。农业大镇平浪镇依托香米种植这一特色产业，注册成立了香香米专业合作社和生猪养殖专业协会，采取“协会+公司+农户”的发展模式，实现了信息互通、资源共享的产、供、销一条龙服务经营模式；毛尖镇坪阳村茶叶发展支部书记张光辉注册成立了都匀市螺丝壳河头茶场专业合作社，通过合作社加大对群众的技术和资金帮扶力度，带动65户茶农发展茶叶种植，种茶面积从原来的30亩增加到3500亩。受他的影响和带动，有5家茶叶专业合作社相继成立。带动毛尖茶核心主产区毛尖镇茶叶的发展；生态农耕之乡小围寨办事处包阳村以农耕体验园农业体验作为发展支点，将农业产业和旅游产业进行有机结合，依托已经建成占地2000亩的农耕体验园，以“支部+合作社+农户+企业”模式，建成有机开心真实版QQ农场133块，打造以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、观农家景、品土特产品、赏民俗风情”为主要内容的都匀市包阳村生态农业旅游观光圈。仅在6—9月包阳村农耕生态园开园期间，就新增农家乐5家、小吃店10家，成为村民新的经济增长点；归兰水族乡按照地域相连、习惯相近、产业相同、以先进带后进的原则，大力发展肉牛和黑毛猪养殖，逐步扩大规模，形成产业，辐射周边共同发展，吸引近百名外出农民工返乡创业。