中小企业是国民经济社会发展重要力量,服务业对经济发展有着极为重要的拉动作用。
从全州来看,不少从事工业生产、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的中小企业受疫情影响较大,生产经营遭遇难题,一定程度影响了全州经济社会平稳发展。既要坚决打赢疫情防控阻击战,又要确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,全面完成今年经济社会发展目标任务,成为摆在我州面前一道必须答好的“两难”考题。
早研判、早部署、早落实。2月13日,州委召开常委(扩大)会议暨州应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组会议,就统筹做好疫情防控与经济社会发展,一手抓疫情防控一手抓复工复产做出安排部署。
共克时艰,“硬核”举措助力中小企业复工复产
面对汹汹疫情和经济社会发展的艰巨任务,我州深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神及党中央、国务院和省委、省政府关于在做好疫情防控工作同时统筹抓好“六稳”工作的有关决策部署,各级陆续制定出台了在疫情防控期间支持中小企业平稳发展的若干措施,与企业共克时艰。
州级从切实减轻企业税费负担、进一步降低企业运营成本、帮助企业缓解资金压力、全力保障企业正常生产、改进优化服务保障等5个方面出台26条政策措施,在减免税费、减免租金、加大金融支持、加大稳岗力度、鼓励恢复生产等多方面予以支持,全力帮助全州广大中小企业坚定信心,实现平稳健康发展。
都匀市下发《关于在扎实推进新冠肺炎防控同时积极促进地方经济社会发展的若干政策措施》(暂行),用16条政策措施,减轻企业税费负担、社会保险费缴纳负担、住房公积金缴存负担和企业用能压力。
福泉市推出“暖企十四条”,包括鼓励员工返岗、为企业减免场地租金和税费、安排专人为企业复工复产服务等多方面的措施,推动全市各中小企业复工复产。目前,全市规模以上企业已有九成复产。
州人社、州扶贫办、州市场监管局、州农委、州政府金融办等州直单位公布企业项目复工复产专线,在线提供政策咨询。州政府金融办、州人行、州银保监会联合发布银行业金融机构应对疫情特色金融产品和优惠政策清单,共10类金融产品27项优惠政策,为全州疫情防控直接相关的医疗器械、医药及设备生产供应、物流运输、生活物资等领域企业提供应急资金需求方面的信贷支持。
州内各家银行业金融机构共计为全州70家疫情防控相关企业(其中8家列入国家发改委、工信部确定的重点保障企业名单)发放疫情防控相关专项贷款76164万元,已授信待发放贷款金额15530万元,正在审批授信贷款金额4000万元,三项共计95394万元。
都匀供电局全力落实国家减轻用电企业基本电费负担等有关政策,通过电话、微信等方式为客户提供“不见面”电力服务,帮助企业减少基本电费支出,减轻企业资金负担……
以实行分区分级分行业精准防控为抓手,进一步强化统筹和协调,加强挂帮、调度和指导,有序推进企业项目复工复产。
成立了州企业项目复工复产工作领导小组,下设综合协调组和11个督导检查组,分赴各县督查指导项目企业复工复产工作落实情况,帮助协调解决复工复产存在的困难和问题。11个督导检查组深入项目和企业一线,及时协调解决复工复产推进过程中出现的问题,对省州重大工程复工情况和重点企业复产情况实行日调度、日反馈,确保企业项目复工复产安全、规范、有序。
县市分批分类开展服务业企业复工复业,实行“一对一”帮扶机制,积极协调防疫物资支持企业复工复业,组织动员当地群众就地就业。
一条条务实管用的政策举措,给全州广大中小企业复工复产吃下了“定心丸”。
连日来,一批批企业陆续复工投产,一个个项目加快开工建设,一家家公司产能不断扩大……
综合施策,保障支持服务业市场平稳健康发展
疫情发生后,全州餐饮住宿、批发零售、文化旅游、物流运输等服务大众的行业持续受到冲击。
为加快提振消费,州财政安排资金200万元,支持商场、商业综合体等受疫情影响暂时闭店或不能正常经营的实体零售企业积极发展新商业模式,通过网上平台积极开展线上销售;支持餐饮企业创新经营模式,积极发展餐饮配送业务。
对企业进行了税收减免,缓缴或降低社会保险费、住房公积金,切实减轻企业税费负担的同时,还对受疫情影响生产经营困难的中小微企业及个体工商户进行房租减免,并加大信贷供给,帮助企业贷款贴息、降低融资成本和担保费率,进一步降低企业运营成本,缓解资金压力。
在疫情得到有效控制,形势持续向好的情况下,有序开放景区(点),逐步恢复餐饮住宿、运输物流、文化服务等产业刻不容缓。
省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会召开后,我州及时就进一步恢复经济社会秩序,逐步有序做好恢复交通、流通和复工复产工作进行部署。全州积极督促卡点撤销,20个原封闭的高速公路收费站全部开通,80个州内交通检疫卡点全部撒销完毕。
跨区域客运交通逐步恢复。全州12个县(市)二级以上客运已全部开放,533条客运班线已累计恢复309条,快递行业复工率达99%,各地积极通过包车、包机助务工人员返岗。
2月24日,根据国家有关法律法规规定和黔南州新冠肺炎疫情发展形势,经黔南州应对新冠肺炎疫情防控领导小组决定,自2020年2月24日10时起,将黔南州新冠肺炎疫情防控应急响应级别由州级一级响应调整为州级三级响应。
都匀经济开发区景区都匀茶文化影视小镇(秦汉城、茶博园、毛尖小镇)、杉木湖公园、足球小镇、巨升影视旅游小镇从即日起全面恢复开放;瓮安全面恢复全县文化体育场所、居民服务场所、餐饮场所(含机关、企业等食堂)、旅游场所、市场交易场所等开放营业。
受疫情影响自1月26日宣布闭园的荔波小七孔景区,也在2月25日面向广大游客重新开放。为此,景区制定了《防控新冠肺炎疫情小七孔景区有序恢复开放工作方案》,成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组,并制定《景区新冠肺炎防控应急预案》。
全州景区公园在陆续恢复开放,正常的经济社会秩序正逐步恢复。
为减少疫情对文化旅游体育行业的影响,州文化广电和旅游局(州体育局)将对受新冠肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的文化旅游企业(重点是旅行社、规模以上住宿业企业、包含3A级以上景区、文化体育娱乐业规模以上企业、等级旅游村寨、等级客栈和农家乐(经营户)等以及积极参与防疫工作的有关文化旅游体育企业进行扶持,全力提振行业信心。
当前,全州疫情形势总体向好,既要看到疫情对经济的阶段性影响,也要看到经济长期向好的基本面没有变,黔南要始终坚定必胜信心,充分把握政策给产业发展带来的一系列机遇,确保中小企业和服务业实现平稳加快发展。
从地域经济看,凡是中小企业活跃的地方,服务业充满活力的地方,地方经济就活跃,发展势头就强劲。
做好疫情防控,既是一次大战,也是一次大考,实现全年经济社会发展目标任务还需中小企业和服务业市场在逆境中“突围”,抓住每一天,打好每一仗,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来。
面对“两难”,黔南誓夺全胜。